新形势下促进区域协调发展，要求增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，推进多网融合、资源共享，形成网络层次清晰、功能定位合理、衔接一体高效的交通体系。

目 录

1绪论

1.1研究背景

1.2国家政策要求

1.3规划定位

1.3.1规划对象

1.3.2与相关轨道规划的关系

1.3.3与相关规划的衔接

2多层次轨道交通发展国内现状

2.1多层次轨道交通系统构成

2.2多层次轨道交通发展现状

2.2.1城市群发展现状

2.2.2多层次轨道交通发展现状

2.3多层次轨道交通融合发展实践探索

2.3.1编制多层次轨道融合发展规划

2.3.2推动多层次轨道交通资源共享

2.3.3利用信息技术提升多层次轨道效率

2.3.4探索轨道交通运营模式多样化

2.4多层次轨道交通融合发展主要问题

2.4.1功能分工不尽合理

2.4.2网络布局有待完善

2.4.3衔接换乘不够便捷

2.4.4体制机制有待顺畅

2.5建立多层次轨道交通系统的必要性

2.5.1提升轨道交通效率效益的客观需要

2.5.2服务人民群众便捷出行的必然要求

2.5.3推进新型城镇化高质量发展的重要支撑

2.5.4促进碳达峰、碳中和目标的重要路径

3多层次轨道交通发展国际经验

3.1城市群多层次轨道交通国际经验

3.1.1日本太平洋沿岸城市群

3.1.2欧洲西北部城市群

3.2都市圈多层次轨道交通国际经验

3.2.1巴黎都市圈

3.2.2东京都市圈

3.2.3伦敦都市圈

3.2.4纽约大都市区

3.2.5柏林都市区

3.3主要国际经验总结

3.3.1统一的铁路制式提供多重交通服务

3.3.2具有功能明确的多层次轨道交通服务圈层

3.3.3完善的换乘枢纽体系是实现轨道系统融合的关键

3.3.4灵活的运营组织进一步促进多层次轨道融合

3.3.5统一的车辆制式及票制互通为多样化的运营奠定基础

4多层次轨道交通发展趋势分析

4.1我国城镇化发展趋势判断

4.1.1全国人口变化趋势

4.1.2城镇化发展趋势

4.2多层次轨道交通发展面临形势要求

4.2.1国土空间格局优化要求发挥综合交通支撑引领作用

4.2.2人民生活水平提高要求交通运输服务全面适应

4.2.3资源环境约束要求加快完善绿色交通体系

4.2.4新一代科技革命和产业变革要求塑造交通运输发展新模式

4.3城市群多层次轨道交通规模研判

5多层次轨道交通规划技术体系

5.1规划范围与时机

5.1.1规划范围

5.1.2规划时机

5.2交通与空间发展的互动规律

5.2.1出行时间约束活动空间

5.2.2时间预算约束空间形态

5.2.3出行成本制约交通活动

5.2.4交通设施引导空间拓展

5.3规划目标及内涵

5.3.1规划目标

5.3.2本质内涵

5.4规划技术体系

5.4.1基础研究

5.4.2功能分工

5.4.3需求分析

5.4.4经验借鉴

5.4.5四网融合

5.4.6枢纽衔接

5.4.7运营一体

6多层次轨道交通需求分析预测

6.1多层次轨道交通客流特征分析

6.1.1干线铁路客流特征

6.1.2城际铁路客流特征

6.1.3市域（郊）铁路客流特征

6.1.4城市轨道客流特征

6.2多层次轨道交通需求预测方法

6.2.1转变需求分析理念

6.2.2完善需求预测方法

6.3多层次轨道交通需求预测重点内容

6.3.1城市群层面主要分析通道及量级

6.3.2都市圈层面主要分析高峰期通勤联系

6.3.3重点廊道主要分析客流规模及构成

7多层次轨道交通四网融合

7.1战略任务与关键问题

7.1.1战略任务

7.1.2关键问题

7.2功能分工与兼容

7.2.1功能分工

7.2.2兼容代偿

7.3城市群多层次轨道网络布局

7.3.1空间尺度

7.3.2功能兼容

7.3.3轴带支撑

7.3.4通道整合

7.4都市圈多层次轨道网络布局

7.4.1圈层特征

7.4.2服务类型

7.4.3资源共享

7.4.4有序新建

7.4.5共用走廊

7.4.6客流标准

7.4.7控制成本

8多层次轨道交通枢纽衔接

8.1衔接需求及特征

8.1.1衔接换乘需求

8.1.2衔接客流特征

8.2多层次轨道网络与枢纽关系

8.2.1网络与枢纽衔接

8.2.2枢纽分级体系

8.3城市群多层次轨道枢纽衔接

8.3.1布局选址

8.3.2枢纽互通

8.3.3优化衔接

8.4都市圈多层次轨道枢纽衔接

8.4.1多线多点衔接

8.4.2方便快捷换乘

8.5多层次轨道枢纽内部衔接

8.5.1内部换乘需求

8.5.2便捷高效换乘

8.6多层次轨道站城融合

9多层次轨道交通运营一体

9.1互联互通分类

9.1.1多层次轨道交通联通类型

9.1.2多层次轨道交通联通分级

9.2系统制式

9.2.1城际铁路系统制式

9.2.2市域（郊）铁路系统制式

9.3灵活运营

9.3.1干线铁路开行城际、市郊列车

9.3.2城际铁路开行市域（郊）列车

9.3.3市域（郊）铁路灵活运营

9.3.4市域（郊）铁路与城市轨道跨线运营

9.4联程联运

9.4.1进出车站

9.4.2安检互信

9.4.3票制互通

9.4.4支付兼容

9.4.5信息共享

10多层次轨道交通规划案例

10.1城市群多层次轨道交通规划案例——长三角城市群

10.1.1长三角地区具备发展多层次轨道交通基础

10.1.2长三角地区多层次轨道交通规划目标与原则

10.1.3长三角地区多层次轨道交通规划理念与方法

10.1.4长三角地区多层次轨道交通规划主要任务

10.2都市圈多层次轨道交通规划案例——广州都市圈

10.2.1广州轨道交通一体化发展现状

10.2.2广州轨道交通一体规划思路及方案

10.2.3广州轨道互联互通规划方案

10.3枢纽衔接多层次轨道交通规划案例——昆明长水机场

10.3.1昆明长水机场发展现状及目标定位

10.3.2枢纽机场与多层次轨道交通体系的匹配关系

10.3.3多层次轨道交通与枢纽机场腹地的连接布局

10.3.4多层次轨道交通枢纽内部布局

参考文献