本书以国际商务专业毕业生林梦梦在上海元初物流有限公司的实习经历为线索，紧贴关务员岗位需具备的能制单、会操作的职业能力，服务“报关实务”精品在线开放课程线上线下实际教学需求，以项目为导向，以任务为引领，设计了以“货物报关、缴纳税费、缮制报关单、食品通关”等为主要内容的七个项目，每个项目包括“项目描述”“思维导图”“情景导入”“学习目标”“任务描述”“核心知识”“技能训练”“任务评价”“巩固与训练”等教学环节。本书注重学生逻辑思维能力和实际动手操作能力的培养，配备了大量的测试题（客观题、案例分析题、制单题）和答案。书中融入了系列动画、趣味游戏、微视频、教学片断等丰富的学习资源，并对难以理解和抽象的内容配以高清图片，使报关学习变得轻松、愉悦。本书适合作为中等职业教育国际商务专业、跨境电子商务专业、物流服务与管理专业、国际货运代理专业及其他相关专业的教材，也可作为高等职业教育国际商务专业、关务与外贸服务专业的教材，还可作为从事报关、外贸行业相关从业人员的参考书。

职业教育不仅需要教会学生们“谋生”的知识和技能，还需培养他们持之以恒、精益求精、追求卓越的工匠精神，更应与国家前途、民族命运紧密联系，培养学生们的强国使命感。2024年，全国海关工作会议提出通过建设智慧海关提升监管效能和服务水平，通过实施“智关强国”行动更好履行守国门、促发展的职责使命。在国家关务新政、通关模式、通关申报系统发生巨大变化的改革背景下，编写一本任务引领型、符合职业院校学生认知规律，且满足外贸企业对关务人才规格需求的报关教材迫在眉睫。
近几年，编者与教学团队多次到海关和外贸企业深入学习和研究，熟悉行业最新标准，获得了大量的最新通关资料和前沿的通关信息。在深化智慧海关建设和“智关强国”行动中，经过行业企业专家和职教课程专家的悉心指导，编者不仅编写了具有食品进出口特色的国际商务专业教材，还完成了上海市职业院校在线开放课程“报关实务”的开发研制工作，此门课程经过职教专家多轮评选，最终被评定为市级精品在线开放课程。本书引用企业最新关务典型案例、通关单据等，借鉴上海元初物流有限公司报关业务经理吉颖飞20余年一线积累的关务经验和上海海关学院顾佩军教授40余年的一线教学经验编写而成。在海关全面深化业务改革的背景下，本书将关检融合新政策、货物通关新模式、综保区改革新措施、报关单填制新规范、检验检疫新规定等内容，以及“立德树人”课程思政理念全面融入，将价值塑造、知识传授和能力培养三者融为一体。本书以国际商务专业毕业生在上海元初物流有限公司的实习经历为线索，紧贴关务员岗位需具备的能制单、会操作的职业能力，服务“报关实务”精品在线开放课程线上线下教学需求，设置了如下教学环节：
（1）项目描述：共创建7个项目、23个子任务，围绕海关全面深化改革背景，以及关务岗位所需知识、能力和素养展开详细描述，提出问题引发思考，从而引导出后续环节。
（2）思维导图：以树状图系统梳理每个项目下所学知识和技能，在学生脑海中形成一幅完整的“学习地图”，便于学生快速搜索到知识点和技能点，从而有针对性地开展学习。
（3）情景导入：将企业一线典型工作案例、真实的通关单证等融入学习情境中，学生通过角色扮演仿佛置身于一个真实的工作环境，开展情境式教学，有助于学生边学习边思考。
（4）学习目标：将关务改革新知识、新技能与“立德树人”的教育根本任务相结合，帮助学生明确知识、技能和素养目标，促使学生有的放矢开展学习，进而全面推进课程思政建设，将价值观引导融入知识传授和能力培养之中，帮助学生塑造正确的世界观、人生观、价值观。
（5）任务描述：此环节与“情景导入”相呼应，结合报关岗所需知识、能力和素养推送学习任务，学生围绕着实际工作任务有针对性地开展学习，学习新知识和新技能之后能够反过来合力逐个击破任务，从而达到学习的真正目的。
（6）核心知识：全面梳理关务改革新知识、新技能，对于较为抽象的内容，配以编者绘制的流程图，使学生易于理解。同时，编者还设计了“知识拓展”和“做一做”，将关务新政以动画微视频形式向读者实时速递，将难以理解的知识和技能以游戏形式呈现，寓教于乐。其中，“知识拓展”以二维码的形式在书中呈现，扫码即可学习。“做一做”需要访问在线学习平台实现，该平台网址的获取方式为登录中国铁道出版社教育资源数字化平台（https://www.tdpress.com/51eds），检索该书并下载教学素材。
（7）技能训练：为全面检测学生的学习情况，此环节搭建学习框架，帮助学生循序渐进、由浅入深地破解难题，对于较复杂、难理解的通关流程，本书提供流程图模板，引导学生提炼关键词，以便于学生记忆。同时，学生结合课堂训练实际情况详细填写一份“完成情况记录表”，查漏补缺，清楚自己的薄弱之处，以便课后有针对性地反复学习和训练。
（8）任务评价：围绕学生的知识掌握、技能应用、实践能力、职业素养展开，旨在检验学习成果并提升职业胜任能力。通过多元化的任务设计和多维评价，学生更能全面地掌握报关实务的核心能力，为未来职业发展奠定基础。
（9）巩固与训练：本书与市级精品在线开放课程平台对接，学生可登录市级平台，完成相关测试题（系统提供1 300多道试题，有单选题、多选题、案例分析题、计算题、综合实训题等），或扫描二维码获取最新通关单据和新版“进出口货物报关单”（系统备有若干份企业真实通关单据）。通过各种不同题型的海量课后练习帮助学生强化与巩固知识和技能，加深学生对知识和技能的理解与运用。
本书的创新特色如下：
（1）紧跟国家关务新政，引入通关典型案例：将海关新政策、海关新任务、全国通关一体化改革（“一次申报，分步处置”“两步申报”“两段准入”通关新模式）、单一窗口模式下的新版报关单缮制与审核、新型的海关税收征管方式、检验检疫操作流程、综合保税区21条改革措施等内容引进教材。本书内容的呈现适合职业院校学生的心理特点和认知习惯，力图做到图文并茂、引人入胜，提升学生的学习兴趣。
（2）紧密对接市级平台，共享资源激趣促学：本书对接上海市市级精品在线开放课程平台，共享与软件公司合作研发的“报关实务”课程标准、授课计划、教学流程、评价方案、教学课件（51份，2课时/份）、多媒体课件（51份，2课时/份）、动画微视频（7个）、微视频（149个，5～8 min/个）、趣味游戏（36个，2~3 min/个）、示范性课堂实录（7个，40 min/个）、典型教学案例（3个）、若干教学片段、1 300多道配套习题、5套综合测试卷及若干张高清图片等。访问方式为在各大中文搜索引挚检索“上海市职业院校在线开放课程”，进入官网后在“在线开放课程”栏目中检索“报关实务”课程。
（3）资深专家共同打造，任务导向抛砖引玉：引入行业企业前沿知识、通关数据和通关资料等，专业骨干教师团队与多位行业专家、课程专家、多家软件公司共同研发市级精品在线开放课程“报关实务”，共同编写符合职业院校学生认知规律的“任务引领型”教材。本书实践操作性强，通过一个个“挑战任务”逐步引导学生理解知识、熟练技能。同时，本书具有食品通关业务特色，融入乳制品等来自企业一线的实际案例和通关单据，帮助学生熟知法定检验检疫货物通关业务，不断提升拓展能力。
（4）突出职业引导功能，提升职业应用能力：本书力求凸显职教特色，采用活页式教材模式，全书由多个独立的单元组成。编者把源于企业真实的“关务岗位典型工作任务及工作过程知识”作为主体内容，突出如何借助“学习任务”实施职业教育教学，提供丰富、适用和引领创新的多种立体化、信息化课程资源，构建深度学习的管理体系。“工作活页”可以促进学生开展有目的的学习，调动学生学习的积极性，指导学生从引导问题、小提示、相关知识点和技能点中获取和分析专业信息，并寻找解决问题的途径、经历完整的工作过程直到完成学习任务，从而获取关键能力，帮助学生从实际经验和书本抽象的描述中构建自己的综合职业能力体系，实现理论知识、实践知识及经验知识的统一。
本书由上海市贸易学校陈世芬任主编，同济大学徐朔、上海元初物流有限公司吉颖飞任主审。
本书得以出版，要特别感谢李敏组织策划选题与专家评审，还要特别感谢东方创业股份有限公司食品进出口业务经理曹沛、食品进出口专员鲁梦莹、东方国际对外贸易进出口公司食品进出口专员郭佳眉提供的通关单据、通关案例等；衷心感谢同济大学徐朔教授和上海元初物流有限公司报关部经理吉颖飞的悉心指导和仔细审核；衷心感谢上海市教委教研室应宏芳教研员对本人承接的“报关实务”在线开放课程建设过程中不厌其烦地答疑解惑；衷心感谢上海市商业学校名师培育工作室的陈志红导师，帮助编者确立教学目标、重新整合教材内容、优化教材结构；衷心感谢上海市贸易学校刘卫国书记和姜晓敏校长启示编者将思政内容融入教材，从而培养学生们明德惟馨、积极阳光、自信乐观的职业心态；由衷感谢“报关实务”精品在线开放课程建设团队的谢富敏、徐菊红、章忻雯、刘芳、施翌昀和上海远恒电子信息有限公司、超星集团有限公司上海分公司开发技术人员的倾力付出。
由于外贸行业发展迅速，各种关务新政、海关法律法规、通关模式和制单要求不断更新，编者才疏学浅，书中难免存在不足之处，恳请读者不吝赐教，E-mail：1500709989＠qq.com。

编者
2025年1月

目录项目一探知通关奥秘——初涉进出口报关工作任务一认识报关工作2任务二认识海关机构8任务三认识海关对报关单位的管理17任务四认识海关对报关从业人员的管理28项目二开启通关之旅——明确进出口货物通关基本程序任务一明确货物基本通关程序37任务二运行与操作中国国际贸易单一窗口45任务三明确全国海关通关一体化“一次申报、分步处置”55任务四明确“两步申报”和“两段准入”通关作业63项目三办理通关业务——办理进出口货物的报关报检业务任务一办理一般进出口货物的报关业务85任务二办理保税货物的报关业务100任务三办理特定减免税货物的报关业务116任务四办理暂准进出境货物的报关业务126任务五办理其他进出境货物的报关业务134任务六办理进出境货物的报检业务144项目四遵守通关秩序——办理海关特殊区域和场所的货物报关任务一办理海关保税监管场所的货物报关157任务二办理海关特殊监管区域的货物报关165项目五便捷化的征税管理——缴纳进出口货物税费任务一熟知进出口货物税

陈世芬，女，上海市贸易学校教师，硕士研究生学历，中级职称，专业方向为国际经济与贸易，上海市级在线开放课程《报关实务》负责人。工作经历：2006年—2010年，上海东日物流有限公司；2011年—至今，上海市贸易学校，经济教研部国际商务专业教师。主讲课程：集装箱运输实务、报关报检实务、报关综合实训、国际贸易仿真综合实训、物流师国际货代中级、常用国际商务单证制作、国际货运代理实务、商品编码（HS归类）、OMS云通关综合实训等。各类成果：1.教研课题情况。课题《国际商务专业教学资源的开发与应用创新实践》于2017年获得上海市教学成果奖二等奖。2.各项教育教学科研获奖情况。（1）2018年，在中等职业院校信息化教学能力大赛（上海赛区）荣获特等奖，颁奖单位：上海市教育委员会。（2）2017年，参与课题《国际商务专业教学资源的开发与应用创新实践》荣获上海市教学成果奖二等奖，颁奖单位：上海市教育委员会。（3）2017年，被学校推荐评为普陀区优秀园丁奖。（4）2017年，在上海市中等职业学校教师企业实践中荣获一等奖，颁奖单位：上海市教育委员会教育技术装备中心。（5）2017年，在第三届全国中等职业学校班主任基本功大赛（上海赛区

（1）遵循有效教学理论，基于职业教育行动教学方法编写。
（2）项目引领、任务驱动方式编写，校企合作开发。
（3）紧跟国家关务新政，保证知识的时效性。
（4）对接上海市市级精品在线开放课程平台，共享资源激趣促学。
（5）活页装订，并配有丰富的教学资源，扫码可看。