本书根据教育部物联网专业教学体系精神，物联网专业核心课程设置的理念，制订了“物联网法”课程新的教材写作大纲。在中国铁道出版社的物联网系列教材编委会领导下，完成了《物联网法》的撰写工作。作者力图为物联网专业学生提供一本课程体系合理、学科理论深入、教学内容充实、支撑材料新颖、涉及范围宽广、叙述简明扼要、条理渐进清晰，适合物联网专业本科教学需要的物联网法律方面的教材。本书不但适合物联网工程、物联网管理、电子商务、经济管理、信息技术、自动控制、法学等专业本科生或研究生使用，也可供从事物联网法律实务或科学研究的人员如律师、法官、检察官等一切对此有兴趣的人阅读。

自2009年8月温家宝总理提出“感知中国”以来，物联网被正式列为国家新兴战略性产业之一，写入“政府工作报告”，物联网在中国受到了全社会极大的关注。2010年，国家发改委、工业和信息化部等会同有关部门开展研究，以形成支持新一代信息技术的一些新政策措施，从而推动我国物联网经济的发展。物联网经济活动与物联网法律体系相辅相成。物联网的各个方面都需要并且影响着相关法律体系的完善。法律环境的每一举措也都引导、规范、支撑、保障着物联网的发展。完善我国的物联网政策法律体系，是改善我国物联网基础环境，促进我国物联网经济发展，实现信息化社会构想的基本条件。物联网的广泛应用和迅猛发展急需法律的保护和规范。近几年来，电子商务法和信息网络法律体系的完善，以及物联网经济的发展，促进了我国物联网法律制度的构建。
2010年3月，教育部组织全国高等院校申报物联网工程专业，各校开始考虑物联网工程专业的知识体系以及核心课程教学大纲，在全国有过几次由不同机构召集的物联网专业的教学研讨会。根据教育部的文件精神，2011年初我们邀请全国多所高校的老师规划了物联网专业本科教材系列共14种，确定了包括“物联网法”课程在内的多种教材写作大纲。我们受中国铁道出版社的委托，着手《物联网法学》的撰写工作，力图为物联网专业学生提供一本理论深入、内容充实、材料新颖、范围宽广、叙述简洁、条理清晰、适合教学的物联网法学方面的教材。我们对物联网法的体系进行了开创性构筑，初步形成了符合物联网专业教学要求的理论体系。本书即是作者吸取了各校网络法学教学成果和教学经验的结晶。
本书共分为12章，其中第1章属于物联网法的概述；第2章介绍了物联网法律关系及其三要素；第3章介绍无线通信法律制度，是无线传感网的基础；第4章是物联网的安全法律制度；第5章和第6章涉及物联网的知识产权法律制度和隐私权法律制度，是物联网服务过程所涉及的主体权利法律问题；第7章介绍物联网设备接入法律制度；第8章介绍物联网传感和识别的法律问题；第9章介绍云计算的法律问题；第10章介绍物联网市场规制；第11章介绍物联网证据与纠纷解决；第12章介绍物联网立法。我们认为，上述内容足以涵盖物联网法学的各个方面，形成了一个完整的体系。
本书由秦成德编著，在撰写过程中，得到原国家信息化专家咨询委员会专家的指导，也得到中国电子商务协会领导、移动商务专家咨询委员会的支持，并受到中国信息经济学会的热情关怀。本书写作过程中，还参考了许多中外有关研究者的文献和著作，在此一并致谢。
物联网法学是一个日新月异的领域，许多问题尚在发展和探讨之中，观点不同，在所难免。本书若有不当之处，恳请专家及读者批评指正。
2012年4月

第1章 物联网法学概述 1
1.1 物联网法与物联网法学 2
1.1.1 物联网的内涵 2
1.1.2 物联网法的概念 4
1.1.3 物联网法的调整对象 4
1.1.4 物联网法律制度内容 5
1.1.5 物联网法学的概念、研究方法和地位 5
1.2 物联网法的特点与原则 7
1.2.1 物联网法律制度的特点 7
1.2.2 物联网法的基本原则 8
1.3 物联网法的宗旨与作用 10
1.3.1 物联网法的宗旨 10
1.3.2 物联网法的作用 12
1.4 物联网法的性质与地位 13
1.4.1 物联网法的性质 13
1.4.2 物联网法的地位 14
1.4.3 物联网法与其他部门法的关系 16
本章案例 物联网下的隐私之痛 18
小结 21
习题 21
第2章 物联网法律关系 23
2.1 物联网法律关系概述 24
2.1.1 物联网法律关系的概念 24
2.1.2 与物联网法律关系密切相关的法律事实 24
2.1.3 物联网法律关系的特征 25
2.2 物联网法律关系的要素 26
2.2.1 物联网法律关系主体的概念 26
2.2.2 物联网法律关系内容的概念 27
2.2.3 物联网法律关系客体的概念 29
2.3 物联网法律关系主体 29
2.3.1 物联网服务提供商（服务商） 29
2.3.2 物联网平台提供商（运营商） 30
2.3.3 物联网系统集成商（集成商） 31
2.3.4 物联网软件开发应用商（软件商） 32
2.3.5 物联网终端制造商（设备商） 32
2.3.6 物联网芯片制造商（芯片商） 33
2.3.7 其他第三方组织 33
2.3.8 物联网用户 35
2.4 物联网法律关系的内容 36
2.4.1 物联网企业的权利与义务 36
2.4.2 物联网服务双方的权利和义务 40
2.4.3 用户的权利与义务 41
2.4.4 物联网服务中的侵权行为 42
2.5 物联网法律关系的客体 43
2.6 物联网法上的法律责任 44
2.7 物联网与政府的关系 44
本章案例 许霆信用卡取款案 45
小结 49
习题 49
第3章 无线通信法律制度 51
3.1 国家无线电管理“十二五”规划 52
3.1.1 “十一五”回顾 52
3.1.2 “十二五”面临形势 55
3.1.3 指导思想和主要目标 56
3.1.4 主要任务 57
3.1.5 重大工程 58
3.1.6 保障措施 59
3.2 无线电管理概述 60
3.2.1 无线电管理的作用与范围 61
3.2.2 中国的无线电管理机构 62
3.2.3 无线电管理的原则与方针 63
3.3 无线电管理的具体规定 65
3.3.1 无线电频率的管理 65
3.3.2 无线电台（站）的管理 66
3.3.3 无线电干扰与无线电管理的行政处罚 67
3.4 无线电管制与无线电频率划分规定 71
3.4.1 无线电管制规定 71
3.4.2 无线电频率划分规定 73
本章案例 移动通信基站设置纠纷案 74
小结 75
习题 75
第4章 物联网安全法律制度 77
4.1 物联网安全法概述 78
4.1.1 物联网安全法基本概况 78
4.1.2 物联网安全法需解决的主要问题 79
4.1.3 确立物联网安全法的基本原则 81
4.1.4 物联网安全法的主要责任 82
4.1.5 物联网安全的法律制度规范 85
4.2 物联网的网络安全法律制度 87
4.2.1 物联网的网络安全 87
4.2.2 物联网网络安全的基本原则 87
4.2.3 物联网网络系统的安全管理机制 88
4.2.4 物联网网络系统安全的法律法规 89
4.2.5 关于电信市场秩序的规定 92
4.3 通信网与互联网的信息安全管理 94
4.3.1 电信业务经营者建立健全电信安全保障制度的规定 94
4.3.2 电信安全“三同步”的规定 95
4.3.3 对网络传输的内容的法定义务 95
4.3.4 用户使用电信网络采用保密措施的规定 95
4.3.5 国际通信业务的规定 96
4.3.6 关于电信用户通信自由和通信秘密的规定 96
4.4 物联网服务安全 97
4.4.1 物联网服务安全内涵 97
4.4.2 物联网服务安全的基本特征 98
4.4.3 物联网服务安全的基本原则 98
4.4.4 物联网服务安全的管理机制 99
4.4.5 物联网服务安全的法律法规 101
本章案例 纵火焚烧电信机房案 103
小结 103
习题 103
第5章 物联网隐私权的保护 105
5.1 物联网隐私权概述 106
5.1.1 物联网隐私权的概念和法律关系 106
5.1.2 网络隐私权的主体权利 108
5.1.3 网络隐私权侵权的形式 109
5.1.4 网络隐私权侵权民事责任 110
5.2 网络个人数据用户义务规范 111
5.2.1 网络个人数据及其内容 111
5.2.2 个人数据的特征 112
5.2.3 网络个人数据用户义务规范的内容 112
5.2.4 网络隐私权权利人的权利限制 115
5.2.5 数据用户的免责 115
5.3 网络隐私权保护的法律制度 115
5.3.1 各国或地区隐私权保护的立法 115
5.3.2 网络隐私的保护模式 119
5.3.3 网络隐私权的法律保护原则 121
5.4 垃圾短信与垃圾邮件的法律规制 121
5.4.1 垃圾短信的危害与治理 121
5.4.2 垃圾邮件概述 123
5.4.3 世界各国对垃圾邮件的有关立法 125
5.4.4 我国有关垃圾邮件的立法现状 126
本章案例 移动定位监控纠纷 127
小结 128
习题 128
第6章 物联网知识产权法律制度 129
6.1 网络著作权的法律保护 130
6.1.1 著作权的概念界定 130
6.1.2 网络著作权主体 131
6.1.3 网络著作权客体 131
6.1.4 网络著作权内容 133
6.1.5 网络著作权侵权行为及法律责任 133
6.1.6 网络著作权的法律保护 134
6.1.7 网络著作权权利限制 136
6.2 网络工业产权的法律保护 137
6.2.1 工业产权的概念界定 137
6.2.2 网络专利的法律保护 137
6.2.3 网络商标权的法律保护 139
6.3 物联网企业商业秘密的保护 139
6.3.1 物联网企业的保密工作 139
6.3.2 物联网企业的商业秘密 140
6.3.3 物联网企业的保密措施 141
6.3.4 物联网企业的知识产权保护 142
6.4 域名的法律保护 143
6.4.1 域名的内涵 143
6.4.2 域名的法律保护 145
6.4.3 域名同商标权的冲突 146
6.5 TRIPs规定的其他知识产权的法律保护 149
6.5.1 TRIPs对商业秘密的保护要求 149
6.5.2 TRIPs对协议许可证中限制竞争行为的控制 150
本章案例 通信巨头频遭专利纠纷案 151
小结 152
习题 153
第7章 物联网接入法律制度 155
7.1 物联网接入法律制度概述 156
7.1.1 互联网接入 156
7.1.2 无线接入概述 157
7.1.3 工业产品生产许可证 158
7.1.4 许可证合同的法律辨析 159
7.2 电信设备进网许可制度 160
7.2.1 电信设备进网管理概述 160
7.2.2 电信设备进网许可制度的内容 161
7.2.3 电信设备进网管理系统 163
7.2.4 电信设备进网程序规定 165
7.3 广播电视设备器材入网许可制度 168
7.3.1 概述 168
7.3.2 入网认定 168
7.3.3 审核管理 169
7.3.4 监督管理 169
7.3.5 罚则 170
7.4 安防终端设备入网规范 170
7.4.1 安防终端设备入网现状 170
7.4.2 产品质量认证制度 171
7.4.3 安防终端设备产品标准化建设 172
7.4.4 安防终端设备产品监管 173
7.5 电信设备进网后监督 174
7.5.1 电信企业的责任 174
7.5.2 电信主管与检测部门的职责 175
7.6 社会公共安全视频图像信息系统的管理 177
本章案例 复制磁卡盗窃案 179
小结 179
习题 180
第8章 物联网传感与识别的法律问题 181
8.1 物品编码制度 182
8.1.1 物品编码的概念 182
8.1.2 物品编码体系 184
8.1.3 物品编码标准化组织（EPCglobal） 187
8.1.4 EPC射频识别系统 188
8.2 物联网传感的法律问题 189
8.2.1 物联网传感的法律风险 190
8.2.2 传感器 190
8.2.3 无线传感网（WSN）面临的攻击 192
8.2.4 物联网传感的法律对策 194
8.3 物联网识别技术的法律风险 196
8.3.1 RFID系统的风险隐患 196
8.3.2 RFID系统的安全问题 197
8.3.3 RFID系统的隐私问题 198
8.3.4 RFID系统的安全控制 199
8.4 物联网识别的法律问题 201
8.4.1 RFID系统面临的攻击手段 201
8.4.2 安全与隐私问题的解决方法 203
8.4.3 射频识别中的碰撞 204
8.4.4 射频识别的标准 206
本章案例 美加州立法委计划禁止滥用RFID卡 209
小结 210
习题 211
第9章 云计算的法律问题 213
9.1 云计算的法律内涵 214
9.1.1 云计算的概念 214
9.1.2 云计算与物联网的关系 215
9.1.3 云计算的法律挑战 216
9.1.4 云计算的法律特点 218
9.2 云计算的服务合同 219
9.2.1 云计算电子合同的内涵 219
9.2.2 云计算服务合同的订立 221
9.2.3 云计算服务合同的效力 222
9.2.4 云计算服务合同的责任 223
9.3 云计算的数据权利 225
9.3.1 云计算的数据主体 225
9.3.2 云计算的知识产权 227
9.3.3 云计算的隐私权 228
9.3.4 云计算的数据迁移 230
9.4 云计算的安全保障 232
9.4.1 云计算的安全隐患 232
9.4.2 云计算的安全形势 233
9.4.3 云计算的安全管理 234
9.4.4 云计算的安全监测 235
9.4.5 云计算的安全经验 236
9.5 云计算的法律规制 239
9.5.1 云计算法律制度的构建 239
9.5.2 云计算服务的市场规制 240
9.5.3 云计算的侵权与犯罪 241
9.5.4 云计算的法律救济 242
本章案例 亚马逊云数据中心服务器大面积停机 243
小结 245
习题 245
第10章 物联网市场规制 247
10.1 行业监管概述 248
10.1.1 行业监管的作用 249
10.1.2 行业监管的内容 250
10.1.3 物联网市场的监管 250
10.1.4 市场监管的基本原则 251
10.2 物联网市场垄断的法律规制 251
10.2.1 垄断及其法律规制的一般原理 252
10.2.2 物联网市场垄断的法律规制 256
10.3 物联网市场不正当竞争的法律规制 262
10.3.1 不正当竞争行为及其法律规制的基本原理 262
10.3.2 物联网环境下不正当竞争行为及其法律规制 268
10.4 物联网环境下消费者权益的保护 271
10.4.1 消费者权益及其保护的一般原理 271
10.4.2 网络环境下消费者权益保护面临的新问题 276
10.4.3 网络环境下消费者权益保护体系的构建 279
10.5 物联网的行政监管与行业管理 282
10.5.1 物联网的行政监管 282
10.5.2 物联网的行业管理 283
本章案例 美国电影协会诉A公司盗版案 286
小结 286
习题 287
第11章 物联网证据与纠纷解决 289
11.1 电子证据概述 290
11.1.1 电子证据的概念 290
11.1.2 电子证据的特点 291
11.2 电子证据效力的认定 291
11.2.1 电子证据的取证 291
11.2.2 电子证据的认定 295
11.2.3 电子证据的规则 298
11.3 我国对电子证据的规范 299
11.3.1 法律规范 299
11.3.2 司法解释 300
11.4 电子商务纠纷的解决 300
11.4.1 物联网纠纷的协商与调解 300
11.4.2 物联网纠纷的仲裁解决 301
11.4.3 物联网纠纷的司法救济 303
11.4.4 在线纠纷解决机制（ODR） 304
11.4.5 物联网纠纷的司法管辖 306
11.4.6 解决物联网纠纷的法律适用问题 308
本章案例 网上盗窃Q币和游戏点卡案 309
小结 310
习题 310
第12章 物联网立法 311
12.1 构建我国物联网法律体系的必要性 312
12.1.1 物联网法律体系保障我国经济 312
12.1.2 物联网法律体系促进融入世界经济 313
12.1.3 物联网法律体系实现产业发展目标 313
12.1.4 物联网法律体系能推动现代服务业 313
12.2 当前我国物联网产业制度存在的问题 314
12.2.1 国家安全问题 314
12.2.2 标准体系问题 315
12.2.3 信息安全问题 315
12.2.4 商业模式问题 316
12.3 我国物联网相关法律制度的现状 317
12.3.1 我国现行的与物联网有关的法律 317
12.3.2 我国现行物联网法律制度存在的问题 320
12.4 现代物联网法律制度体系 321
12.4.1 物联网法的体系 321
12.4.2 物联网法的立法模式 323
12.4.3 物联网法律制度对物联网活动的影响 324
12.4.4 物联网产业的法律框架 325
12.5 如何构建我国物联网法律制度体系 327
12.5.1 加强我国物联网立法速度 327
12.5.2 物联网市场主体制度 327
12.5.3 物联网市场秩序管理制度 328
12.5.4 物联网监管机构与制度 328
12.5.5 物联网行业自律与用户监督制度 329
12.5.6 物联网宏观调控制度 329
本章案例 公园电子眼是否侵犯隐私权 329
小结 331
习题 331
参考文献 333

主要著译者顺序姓名学历职称学科专长通讯地址1秦成德 博士 督导 工作单位西安邮电大学 邮政编码 电话13709197811 2 工作单位 邮政编码 电话 3 工作单位 邮政编码 电话 审校者（主审者） 学历 工作单位 邮政编码 电话 职称 工作单位 邮政编码 电话

体系合理、学科理论深入、教学内容充实、支撑材料新颖、涉及范围宽广、叙述简明扼要、条理渐进清晰