本套丛书是新编公务员录用考试教材，主要针对报考国家及各地市公务员考试的考生编写，无论从内容还是形式上都更有针对性；其中所收录的内容都是根据国家公务员近年考试情况进行设置，旨在为广大参加公务员考试的考生提供复习备考的依据。本书为申论的专门辅导教材，本书从申论考试特点分析、备考方略与如何提高申论应该能力等方面进行编写，对申论考试的考点热点进行全面梳理，是一本全面辅导教材。

随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，公务员录用考试进一步制度化和规范化，竞争也日趋激烈。特别是近年来，随着公务员报考人数的急剧增加，中央和地方公务员录用考试都大幅度提升了试题的难度，以便实现择优录用的目的。这对广大考生的复习备考提出了新的挑战。但是，目前市面上的一些公务员参考辅导用书却沿袭以往的命题思路进行编写，给考生以很大的误导，影响了考生复习的效率以及考试的成功率。感于此种现状，中国铁道出版社总结十余年来出版公务员考试教材的成功经验，组织中国人民大学、中共中央党校、国家行政学院等单位的一批从事公务员录用考试命题理论研究的专家学者，以及一批致力于公务员录用考试实践的专家，从提高考生考试能力入手，精心组织编写了这套结构严谨、内容翔实、捕捉考点、重点突出、把握时政、紧贴最新考试大纲的适合中央和地方公务员录用考试的全国统编教材，共分11个分册。
本套教材与其他同类书相比，具有“全、准、新、真、透、实”六大特点。
全内容涵盖了中央和地方公务员录用考试的全部内容与范围，从理论到实务，做了全方位的系统指导，旨在帮助考生准确地掌握考试的相关知识，迅速地捕捉考试要点。
准从培养考生考试能力的实际出发，深度探究最新考试命题的规律与趋势，结合编撰者多年从事命题、审题和评卷的丰富经验，点拨解题关键，警示解题误区。
新在深入剖析历年考试真题的基础上，对最新命题的热点内容进行了重点阐述，对所有题型和考点命制了相关试题，并以模拟实战的方式快速提升考生的考试能力。
真无论是题型透析，还是考前的深度训练，均以最新、最典型的真题为模板，让考生通过反复演练真题，领悟试题真谛，洞悉命题规律。
透秉承对考生认真负责的态度，参加编写工作的各位专家学者不仅将大量的第一手最新资料融入书中，更倾注了他们在复习方法、记忆方法、解题思路和增强备考效率等方面的最新心得。
实详尽阐述了中央和地方录用公务员考试需要掌握的基础知识，言简意赅透析了历年考题的命题特点和答题思路，举一反三突出题型训练的重点和难点，查漏补缺精准预测考试命题的要点和趋势。
《申论》一书作为“申论”考试科目的辅导教材，严格以最新考试大纲和历年真题为编写依据，遵循最新的命题趋势与规律，采用考情分析、能力分析、理论分析、热点分析“四位一体”的结构模式，帮助考生了解和掌握相关知识，熟悉各种题型的答题技巧，有针对性地对重点、难点，以及灵活性强、容易失分的试题进行应试训练，深受广大考生青睐。其特点如下。
第一，考纲分析。根据最新考试大纲的要求，深入透析近年来考试的命题特点、命题趋势与考试动态，重点讲解了行之有效的复习方法及应试技巧，详细说明了备考重点、难点和复习方向。
第二，内容翔实。针对考生需要掌握的知识点和最新命题热点内容进行了详尽的阐述与综合，强调理论与方法并重，侧重实战指导和方法点拨，分析考试要点，明确重点和难点，使考生能够准确把握命题规律。
第三，真题解析。根据最新考试大纲的要求，精选了近年来中央和地方公务员考试有代表性的真题，作为真题课堂演练和同步自测课堂检测，对不同的参考答卷作了详细和富有针对性的讲解与点拨，对命题规律、答题技巧和方法进行了详细的讲解。
第四，模拟演练。根据历年录用公务员考试的特点与模式，结合当前社会的热点问题，给出了各具特色且针对性较强的强化练习题，体现了最新的题型和难度的变化，摒弃了一般图书只给参考答案的简单做法，本着“授人以鱼，不如授人以渔”的思想，增加了“综合提示”和“作答提示”等内容，在实例中讲解答题技巧。
第五，超值服务。本着真诚为广大读者服务的宗旨，中国铁道出版社考试培训网“天路公考”（www．tianlugk．com）随本书附赠一张价值千元的“天路公考学习卡”，即“天路公考学习包”，该“学习包”包括118课时的公务员国考和地方联考的行测、申论、公基等网络课程，“面试指导”视频课程，以及真题演练等内容；同时还提供了课时短小、题目典型、技巧突出的公考“微课堂”课程和便于移动用户进行学习的公考“在线测试”等内容。
衷心希望本套教材能为广大考生的复习备考带来实质性的帮助，同时也敬请广大读者对书中的疏漏不当之处提出宝贵意见。
最后，祝愿广大考生取得优异成绩，早日加入公务员行列！

编者

第一篇申论考试的“实质”

第一章直观认识申论

第一节申论考查的能力分析

一、申论考查的能力

二、能力分析

第二节申论考试与高考作文的区别

一、资料的不同

二、体裁的不同

三、语言表述方式的不同

第二章申论考试的要素

第一节试卷的构成要素分析

一、注意事项

二、给定资料

三、作答要求

第二节申论常考题型

一、归纳概括题

二、综合分析题

三、提出对策题

四、贯彻执行题

五、论证写作题

第三节申论创新题型

一、编者按

二、短评

三、讲解稿

四、反驳
五、调查问卷

六、语句衔接

七、导言

第四节申论考试的命题规律及趋势

一、命题规律

二、命题趋势

第二篇申论考试的“能力”

第三章阅读给定资料

第一节给定资料的主要构成

一、党和国家领导人的讲话

二、政策文件

三、文章或网贴的引用

四、专家如是说

五、事例说明

第二节给定资料的主要来源

一、各级日报

二、网络等新媒体

三、期刊杂志

四、电视等传统媒体

第三节给定资料的使用技巧

一、政府举措的使用

二、观点的使用

三、案例的使用

四、数字的使用

五、他国他地做法的使用

六、参考文献的使用

第四章归纳概括

第一节归纳概括的主要题型

一、内容、问题题

二、词语含义题

三、争议题

第二节概括主要内容

一、概括主要内容的涉及范围

二、概括主要内容的解题思路及作答步骤

第三节概括主要问题

一、概括主要问题与概括主要内容的区别

二、概括主要问题的解题思路及作答步骤

第五章综合分析

第一节综合分析的主要题型

一、原因、意义型分析题

二、阐释型分析题

三、启示型分析题

四、判断型分析题

五、评论型分析题

第二节问题或事例启示型

一、以正面事例谈启示

二、以反面问题谈启示

第三节对词句的阐释型

一、对关键词的阐释

二、对关键句子的阐释


第六章提出对策

第一节提出对策的主要题型

一、针对资料问题提出对策

二、以特定身份提出对策

第二节提出对策的“四大步”

一、确定问题

二、确定原因

三、对症下药

四、表述对策

第三节提出对策的“四大方案”

一、提倡型对策的解决方案

二、预防型对策的解决方案

三、解决型对策的解决方案

四、分析型对策的解决方案

第七章论证写作

第一节论证写作的主要题型

一、自选命题作文

二、命题型作文

三、引申型作文

第二节论证写作的标题

一、拟好标题的基本要求

二、最常用的标题

第三节论证写作的开头

一、问题型的开头

二、意义型的开头

三、事例型的开头

第四节论证写作的主体

一、对策型的主体

二、评论型的主体

三、分析型的主体


第五节论证写作的结尾

一、总结型的结尾

二、呼应型的结尾

三、号召型的结尾

第六节论证写作的万能结构

一、提出—分析—解决—总结

二、提出、分析—解决—总结

三、提出、分析—解决


第三篇最新题型与题型预测

第八章最新题型

第一节新闻短评

一、新闻评论的概念

二、新闻评论的特点

三、新闻评论的类型

四、新闻评论的选题

五、新闻评论的拟写要点

六、几种常用新闻评论的写作

第二节解说词

一、解说词的概念

二、解说词的特点

三、解说词的类型

四、解说词的拟写要点

第三节倡议书

一、倡议书的概念

二、倡议书的特点

三、倡议书的类型

四、倡议书的拟写要点

第四节讲话稿

一、讲话稿的概念

二、讲话稿的特点

三、讲话稿的类型

四、讲话稿的拟写要点

五、讲话稿的注意事项

第五节通知

一、通知的概念

二、通知的特点

三、通知的类型

四、通知的拟写要点

第六节通报

一、通报的概念

二、通报的特点

三、通报的类型

四、通报的拟写要点

第九章题型预测

第一节纪要

一、纪要的概念

二、纪要的特点

三、纪要的类型

四、纪要的拟写要点

五、纪要的注意事项

第二节启事

一、启事的概念

二、启事的特点

三、启事的类型

四、启事的拟写要点

第三节简报

一、简报的概念

二、简报的特点

三、简报的类型

四、简报的拟写要点

第四节总结

一、总结的概念

二、总结的特点

三、总结的类型

四、总结的拟写要点

第五节消息

一、消息的概念

二、消息的特点

三、消息的类型

四、消息的拟写要点

五、几种常见消息的写作

第六节函

一、函的概念

二、函的特点

三、函的类型

四、函的拟写要点


第四篇申论考试的“必读理论”

第十章党的十八届五中全会公报及其解读

第一节中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

第二节党的十八届五中全会公报解读


第十一章2016年全国《政府工作报告》(节选)及其解读

第一节2016年全国《政府工作报告》（节选）

一、“十三五”时期主要目标任务和重大举措

二、2016年重点工作

第二节解读2016年全国《政府工作报告》


第五篇申论考试的“热点解读”

专题一适应新常态推动供给侧结构性改革

专题二精准扶贫精准脱贫

专题三聚焦“四个全面”

专题四全面推进依法治国

专题五深入推进新型城镇化建设


第六篇最新申论试卷“细读精解”

2016年国家公务员录用考试（省级）《申论》试卷
一、注意事项
二、给定资料
三、作答要求

2016年国家公务员录用考试（省级）《申论》试卷参考答案及解题点拨
一、综合评析
二、答案解析

2016年国家公务员录用考试（市地级）《申论》试卷
一、注意事项
二、给定资料
三、作答要求

2016年国家公务员录用考试（市地级）《申论》试卷参考答案及解题点拨
一、综合评析
二、答案解析

“天路公考”专家团队是一支专门致力于研发、编写、解答各类公职考试的专家团队，团队中由若干对公务员考试有丰富经验的专家组成，对公务员考试的相关试题、内容及政策都有十分准确的把握。

本书以国家公务员考试新大纲为编写依据，在研读历年真题基础上编撰而成。具体特点如下。第一篇：深度剖析申论考试最新题型和考试命题规律，科学预测申论命题趋势。 第二篇：详细阐释阅读理解、归纳概括、综合分析、提出对策和论证写作各个主要考试题型以及作答对策，理论和实践有机结合，在例题的解读中传授作答技巧。 第三篇：重点介绍已考过的最新题型，让考生了解和掌握其最新命题动态。同时还重点介绍了最新可能要考的题型，使考生做到“有备无患”。第四篇：权威解读党的十八届五中全会的公报和2016年全国《政府工作报告》，重点对其新提法进行了解读。 第五篇：精选国家相关重要文件以及最新社会热点，角度独特。 第六篇：对2016年最新国考省级和市地级申论真题进行了全方位、无死角的分析，对其给定资料进行了批注，对作答试题给出了解题指导，旨在使考生了解和熟悉掌握最新考试动态和作答方法与技巧。 另外，买书即免费获得超值增值服务：一、长达118学时的涵盖行测、申论、公基及真题演练全部内容的公考课程；二、个性化的、适合碎片式学习的公考微课堂；三、实时判卷的在线测试；四、实景拍摄面试现场课程。一书在手，“公”考无忧！