本书是河南省“十四五”普通高等教育规划教材，以高素质应用型复合人才培养为目标，以智能财税科技应用为主线，以电子票据工程信息系统应用为重点，以财政电子票据管理服务平台为抓手，以“立体”教材的形式，按照由浅入深、从易到难的规律，以任务驱动的方式，在概述电子票据含义、电子发票、全电发票、非税收入电子票据、财政电子票据等基础知识的基础上，重点讲述电子票据的制样与赋码、电子票据生成过程数字签名、电子票据传输与数据交换、电子票据验签与查验、电子票据存储技术与应用、电子票据入账归档等实用知识，并以实际电子票据管理服务平台为例进行分析。

推进数字中国、数字政府建设，是以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化、网络化、智能化发展趋势和特点而做出的重大决策部署。依托计算机和网络技术手段，完善和推广运用非税收入征管系统票据管理功能，实现电子开票、自动核销、信息共享、强化监督、高效便民，充分发挥财政电子票据“以票管收”的作用，已成为财政票据电子化管理的必然趋势。2020 年以来，围绕财政“强监管”、单位“提效率”、群众“少排队”的改革目标，全国各地的高校、医院、公安等行政事业单位的非税收入收缴电子化和财政电子票据管理改革全面展开并普及应用。
在此背景下，为了顺应科技进步和社会经济发展趋势，顺应数字中国和数字政府建 设要求，顺应财政电子票据管理创新模式应用，满足财政电子票据管理改革需求，顺应“计算机+ 财税”“财税 + 科技”“智能财经”等跨学科、高素质、应用型技能人才培养的需要，特编写了本书。
本书具有如下特点：
（1）突出应用——内容坚持“理论以必需、够用为度，实践以实际应用为目的”的原则，紧跟财税票据电子化、办事网络化、管理智能化等实际，体现“计算机 + 财税”“财税 + 科技”复合、应用型特点。
（2）紧跟时代步伐——以电子票据为主线，以财政电子票据的“制样、赋码、开具、传输、查验、入账和归档”管理流程为线索，在概述电子票据之后，重点阐释财政电子票据的制样与赋码、电子票据生成过程数字签名、电子票据传输与数据交换、电子票据签名验证与查验、电子票据存储技术、电子票据入账归档等实用知识。
（3）真实案例——以官网公示的实际电子票据管理服务平台为案例，阐释项目目标、需求分析、建设方案、技术路线等内容。
本书由孙飞显、靳晓婷任主编，库向芳任副主编，黄勇、李坡涛参与编写。具体分工如下：库向芳编写第 1 章和附录，孙飞显编写第 2、3、4 章，李坡涛编写第 5 章， 黄勇编写第 6 章，靳晓婷编写第 7、8 章。全书由孙飞显负责统稿、定稿。
本书在编写过程中，参考了财政部、航天信息股份有限公司、国家信息安全技术研究中心、福建博思软件股份有限公司、马鞍山市人民政府等相关部门及单位的资料， 以及一些国内外的学术专著、教材和相关研究成果，谨向相关部门及作者表示诚挚的感谢！中国铁道出版社有限公司的编辑为本书的出版倾注了大量心血，在此表示诚挚的谢意。
由于编者水平有限，书中疏漏与不足之处难免，还请广大同仁和读者不吝赐教。

编 者
2023年2月

推进数字中国、数字政府建设，是以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发，准确把握全球数字化、网络化、智能化发展趋势和特点而做出的重大决策部署。依托计算机和网络技术手段，完善和推广运用非税收入征管系统票据管理功能，实现电子开票、自动核销、信息共享、强化监督、高效便民，充分发挥财政电子票据“以票管收”的作用，已成为财政票据电子化管理的必然趋势。2020 年以来，围绕财政“强监管”、单位“提效率”、群众“少排队”的改革目标，全国各地的高校、医院、公安等行政事业单位的非税收入收缴电子化和财政电子票据管理改革全面展开并普及应用。
在此背景下，为了顺应科技进步和社会经济发展趋势，顺应数字中国和数字政府建 设要求，顺应财政电子票据管理创新模式应用，满足财政电子票据管理改革需求，顺应“计算机+ 财税”“财税 + 科技”“智能财经”等跨学科、高素质、应用型技能人才培养的需要，特编写了本书。
本书具有如下特点：
（1）突出应用——内容坚持“理论以必需、够用为度，实践以实际应用为目的”的原则，紧跟财税票据电子化、办事网络化、管理智能化等实际，体现“计算机 + 财税”“财税 + 科技”复合、应用型特点。
（2）紧跟时代步伐——以电子票据为主线，以财政电子票据的“制样、赋码、开具、传输、查验、入账和归档”管理流程为线索，在概述电子票据之后，重点阐释财政电子票据的制样与赋码、电子票据生成过程数字签名、电子票据传输与数据交换、电子票据签名验证与查验、电子票据存储技术、电子票据入账归档等实用知识。
（3）真实案例——以官网公示的实际电子票据管理服务平台为案例，阐释项目目标、需求分析、建设方案、技术路线等内容。
本书由孙飞显、靳晓婷任主编，库向芳任副主编，黄勇、李坡涛参与编写。具体分工如下：库向芳编写第 1 章和附录，孙飞显编写第 2、3、4 章，李坡涛编写第 5 章， 黄勇编写第 6 章，靳晓婷编写第 7、8 章。全书由孙飞显负责统稿、定稿。
本书在编写过程中，参考了财政部、航天信息股份有限公司、国家信息安全技术研究中心、福建博思软件股份有限公司、马鞍山市人民政府等相关部门及单位的资料， 以及一些国内外的学术专著、教材和相关研究成果，谨向相关部门及作者表示诚挚的感谢！中国铁道出版社有限公司的编辑为本书的出版倾注了大量心血，在此表示诚挚的谢意。
由于编者水平有限，书中疏漏与不足之处难免，还请广大同仁和读者不吝赐教。

编 者
2023年2月

第1章电子票据概述1.1电子票据是什么11.1.1电子票据的概念11.1.2电子票据与纸质票据的区别21.2电子发票21.2.1电子发票概览31.2.2电子发票的推行意义41.2.3电子发票的特点41.2.4电子发票VS纸质发票51.2.5电子发票的获取51.3全电发票51.3.1什么是“全电发票”51.3.2全电发票的试点背景61.3.3全电发票样式61.3.4全电发票VS传统电子发票131.4非税收入电子票据141.4.1非税收入概述141.4.2非税收入特点151.4.3非税收入票据151.4.4电子缴款书161.4.5非税电子票据应用案例171.5财政电子票据181.5.1什么是财政电子票据181.5.2财政电子票据的特点191.5.3财政电子票据的类别191.5.4财政电子票据的管理流程201.5.5财政电子票据管理系统211.5.6财政电子票据的安全性231.5.7财政

孙飞显，教授，工学博士，硕士生导师，任教于河南财政金融学院，河南省教育厅学术技术带头人，河南省教学标兵，主持省科技攻关、省基础与前沿技术研究计划项目10余项，主持省教育厅科学技术研究重点项目三项，参与完成国家自然科学基金、高等学校博士点专项科研基金、国家计算机网络与信息安全专项计划、国家863重点支持计划项目各一项。在国内外专业学术杂志及国际会议上发表论文50余篇，主编教材3部。 靳晓婷，硕士，副教授，任教于河南财经金融学院，专业方向：电子政务，主讲《电子政务改论》《管理经济学》等课程，撰写《物联网金融业态下的动产押物监管问题研究》《乡村振兴视角下产业融合理论与实践研究》专著两部，获河南省科技进步二等、三等奖各1项。